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　　为深切贯彻落实地方和省委省推进新型工业化工做的摆设，锚定“十五五”方针使命开好局起好步，因地制宜打制接轨上海融入苏南、富有江海特色、面向科技前沿的现代工业名城，制定本方案。

　　26．加速向海成长。推进南通市海洋经济高质量成长推进条例立法工做，打制全省海洋财产高质量成长先行区。全力推进总投资近2500亿元的涉海严沉财产项目，加速打制以海洋配备、先辈材料、新能源三大地标性财产为引领的现代海洋财产系统，力争2026年新开工5亿元以上涉海项目50个、新签约注册亿元以上涉海项目120个。

　　28．擦亮企业办事品牌。环绕办事企业，迭代升级营商提优行动5。0版，深化“高效办成一件事”等政务集成，加速全市分析集成监管系统扶植，奉行“分析查一次”、扫码入企、分级分类监管等行政法律新模式。擦亮上市“好通”办事品牌，通顺企业股权融资渠道。聚焦沉点财产、沉点企业紧缺人才需求，持续引进领甲士才和立异团队，强大杰出工程师和高技强人才两支步队。举办南通船舶海工展、财产链供需对接、“四走进”“四链•四平台”办事人才等特色勾当，办妥张謇企业家学院，优化江海英才一办事功能，落实人才房票政策，鞭策人才分析办事迭代升级。鞭策惠企通、12345平台融合联动，设立“12345惠企通”办事专区，打制企业“一坐式”办事新系统。

　　6．健全全生命周期办事。“一企一策”供给全生命周期办事，激励企业通过市场牵引、手艺驱动、合规升级、总部引领、上市融资、外资逃加等渠道增资扩产。成立要素“集中池”，打制要素协调快速通道，成立问题分级会办机制。

　　3．完美数字根本设备。优化算力根本设备结构，积极申报国度洁净能源取数据核心协同结构试点。优化升级南通市公共算力办事平台功能，接入全省一体化算力监测安排平台，2026年上架30个以上支流高质量算力产物。夯实数据要素支持，2026年发布100个高质量数据集供需清单。

　　5．奉行“四张清单”动态办理。全面摸排沉点增资扩产项目，细分“完工、正在建、拟开工、储蓄”四张清单，按月更新、滚动推进。强化部分协同、市县联动，鞭策增资扩产项目早开工、快增资、速达产。2026年实施投资超亿元增资扩产项目300个、超万万工业技改项目1000个。

　　4．“四合一”推进增资扩产。统筹推进增资扩产、手艺、设备更新、智改数转网联。聚焦产能操纵率、产销率、利润率、营收增加率等目标，成立全景动态监测系统。细分具体增资扩产典型场景，动态建立高成持久企业库、项目培育库。

　　18．强大优良企业矩阵。培育一批具有生态从导力的链从企业。阐扬央企的支持引领感化，加速现有项目增资扩产，吸引环节配套企业落户。激发平易近企的立异活力，加大研发投入，攻关环节焦点手艺，向财产链价值链高端攀升。支撑企业垂曲整合，培育一批千亿级、百亿级企业，2026年国度专精特新“小巨人”和单项冠军企业新增数连结全省第一方阵。落实企业上市月度联席会机制、拟上市企业白名单轨制，力争2026年新增上市公司不少于2家、新三板挂牌3家。

　　17．鞭策集群攀高逐新。船舶海工财产加速LNG运输船、FPSO等高手艺高价值产物及环节配套设备研发。高端纺织财产聚焦冲破高机能纤维取智能配备环节手艺，成立全生命周期碳办理系统。电子消息财产巩固封测劣势，向芯片设想、晶圆制制等范畴拓展，沉点结构先辈封拆和半导体配备。高端配备财产持续深耕工业机械人、细密机械等高附加值环节，加速结构航空配套、贸易航天范畴。新材料财产加速延链扩容，鞭策通州湾绿色化工拓展区认定及扩区，建成投产中石油蓝海一期一步等严沉项目。新能源财产建强拉长配备制制链条，积极结构新型储能、绿色甲醇等前沿赛道。

　　（一）工业经济呈现新态势。2026年，力争全市规模工业添加值同比增加7。5%摆布、工业开票发卖同比增加6%摆布、工业投资同比增加3%摆布；制制业添加值占P比沉连结合理区间。

　　10．制定补短板手艺清单。建立笼盖科技企业全生命周期链条式搀扶系统，提高规模工业企业研发平台笼盖率。2026年遴选100项沉点财产链“补短板”手艺攻关标的目的；新增国度级企业手艺核心1家、省级企业手艺核心60家、市级企业手艺核心100家。

　　11．深化新型产学研合做。支撑企业结合高校院所组建立异结合体，申报国度和省沉点研发打算。力争2026年实施“揭榜挂帅”、前瞻性手艺立异和科技项目40项以上，完成产学研合做项目超1800个、手艺合同成交额超700亿元。

　　24．提高资本操纵效率。加速保守行业老旧配备更新升级和工艺流程优化，实现掉队出产工艺配备应退尽退。加大节能监察、节能诊断力度，深切挖掘沉点行业节能潜力，稳步推进工业能耗降低。加强水资本轮回操纵，提高一般工业固废和废料资本化操纵及平安措置程度。

　　23．建立绿色制制系统。聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械等六大保守行业，2026年实施绿色低碳项目50个以上，打制30家以上绿色、零碳（近零碳）工场等绿色制制标杆。推进零碳（低碳）园区试点扶植，摸索成立园区碳脚印监测取评估系统，鞭策园区内企业碳减排全体优化。

　　用好制制强市扶植工做联席会议轨制，完美市级统筹、部分联动、各地参取的新型工业化推进机制。强化政策集成，落实好国度、省级各项搀扶政策，统筹用好市级现有政策，强化对方针使命的和监测。

　　﹝牵头单元：市委人才办、市委金融办、市发改委、市工信局、市财务局、市资规局、市数据局；义务单元：市教育局、市科技局、市、市人社局、张謇企业家学院﹞。

　　1．深化“AI+制制”融合。聚焦垂类模子、具身智能、环节零部件等沉点赛道，深耕船舶海工、新能源、新材料、生命健康等特色范畴，打制以南通开辟区、南通立异区、市北高新区、南通高新区为从轴的人工智能财产带，规划扶植一批专业园区和OPC社区。2026年打制人工智能典型案例50个。

　　12．扶植高程度产创融合平台。用好长三角国创核心南通分核心、哈工程长三角研究院等科创平台。加速工信部产促核心制制业立异财产化长三角平台扶植。2026年保举招商企业、产学研及立异项目、高条理人才线．加快科技转移。推进高校区域手艺转移核心扶植。依托如东瀛口中试、蓝海新材料示范项目等平台，鞭策先辈手艺“隔墙”。加大“首台套、首批次、首版次”推广力度，力争2026年新增省级以上“三首”项目不少于10个。

　　16．集聚将来财产人才。拓展柔性引才模式，精准引进一批将来财产领甲士才和科技立异团队。加强取海外高校院所、海外留学组织联系，支撑扶植海外孵化器，环绕财产开展精准对接，举办海外人才立异创业大赛，招引集聚海外人才。

　　（三）产创融合取得新成效。2026年，高新手艺财产产值占规模以上工业产值比沉力争达50。5%，全社会研发投入占P比沉超3。1%。

　　（四）数智程度实现新跃升。2026年，两化融合成长程度超73；培育先辈级及以上智能工场超150家、新增国度级5G工场10家。

　　15．培育优良科创企业。持续完美科技型中小企业、高新手艺企业、专精特新企业、瞪羚和独角兽企业、科技领军企业梯队培育系统。指导企业加大研发投入、扶植研发平台，构成一批具有自从学问产权的新手艺、新产物。力争2026年新认定高新手艺企业1700家。

　　（二）企业培育迈上新台阶。2026年，新增省级专精特新中小企业200家；培育独角兽企业3家、瞪羚企业50家。

　　﹝牵头单元：市工信局、市数据局；义务单元：市发改委、市科技局；各县（市、区）人平易近、市各曲属园区管委会担任落实，以下均需各县（市、区）人平易近、市各曲属园区管委会落实，不再列出﹞。

　　智能化、绿色化、融合化标的目的，以“AI+制制”为牵引，实施新型工业化“十大专项步履”，到“十五五”末，根基建成富有江海特色的现代化财产系统。

　　﹝牵头单元：市工信局；义务单元：市委金融办、市发改委、市科技局、市资规局、市生态局、市商务局、市数据局﹞。

　　27．强化项目扶植支持。健全项目推进合力攻坚机制，建立“笼盖全、响应快、办事实”的全流程办事保障系统。阐扬财产成长基金感化，指导本钱投向新质出产力范畴项目。鞭策老旧工业区提拔，盘活低效用地再开辟，引培一批优良项目。奉行工业项目用地“尺度地+双信地+定制地”设置装备摆设模式，支撑企业选择弹性出让、先租后让、租让连系、持久租赁等供应体例。推进低效工业用地整治提拔，激励有前提的企业“工业上楼”。

　　8．做深一批特色新兴财产。立脚禀赋做深集成电配备及零部件、机械人、立异药物等16个特色新兴财产。聚焦财产链亏弱环节取环节需求，积极衔接财产溢出取市场辐射，做精专业配套，拓展新兴赛道，不竭孵化培育新增加点，鞭策财产向高手艺、高附加值焦点配套环节延长。

　　2．深切开展国度数字化转型城市试点。2026年鞭策超200家中小企业完成，达到二级及以上数字化程度。持续迭代根本级、先辈级、杰出级、领航级智能工场扶植，打制智能制制标杆。

　　22．完美学问产权。强化学问产权强企培育，建立环节手艺“专利池”，2026年新建高价值专利培育核心5家以上。完美学问产权系统，推进学问产权胶葛多元化解，加大涉外法令办事供给，提拔海外胶葛应对能力。

　　25．深化跨江融合。抢抓长江口财产立异绿色成长协同区扶植机缘，深化取上海、苏南的财产和立异协同，清单化、项目化推进协同区扶植方案年度使命落实。加强取上海长兴海洋尝试室等立异平台合做，协同打制世界级船舶海工财产集群。跨江协同成长化工新材料、零碳船舶动力等中试办事。

　　19．强化财产链项目招引。立异以商引商、本钱招商、财产链招商等模式，紧盯长三角等焦点区域、沉点省市，对准世界500强、中国500强等头部企业、专精特新企业，招引一批龙头型旗舰型项目、财产链上下逛项目、科研院所和功能性平台。依托工信部产促核心，打制区域财产链招商投资地图。

　　7．提拔一批特色劣势财产。因地制宜提拔特高压配备、海工配备、电子元器件等20个特色劣势财产，指导开辟园区深耕2—3个细分范畴，培育一批国度级、省级中小企业特色财产集群。2026年，动态更新财产目次和财产图谱，新增省级以上中小企业特色财产集群3个。

　　20．强化质量品牌扶植。聚焦船舶海工、高端纺织等沉点财产集群，充实阐扬质量立异结合体感化，持续强化品牌企业梯队扶植，2026年新增“江苏精品”15个。成立沉点商标指点名录，建立“孵化—成长—驰誉”商标梯度培育系统。高尺度推进查验检测认证集聚区扶植，加强取国表里专业办事机构合做，持续提拔查验检测认证全体成长效能取协同程度。

　　9．培育一批特色种子财产。环绕地区特色取成长潜力，鼎力培育枪瞄镜、健身器材等特色种子财产。激励种子财产取当地从导财产协同立异，摸索“光电手艺+枪瞄”“新材料+健身器材”等融合使用。支撑企业扶植共享设想取检测平台，拓展特种使用、健康消费等细分市场，鞭策产物向智能化、高端化。

　　14．加大科技招商力度。招引一批“有高科技含量、有高条理人才、有高成长潜力、有社会本钱关心”的“四有型”科创项目，鞭策深近海配备、新型储能、第三代半导体、人工智能、细胞和基因手艺等细分赛道加速成长。力争2026年新招引科创项目2200个以上。